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      沿海开发开放重塑营口
      发布时间:

      2012-11-09

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      步入2012年的冬天,营口沿海并不寂寞;迈进又一个十年发展,营口沿海愈发火热沸腾。
        抓项目落实的声势、项目洽谈的效率、项目开工的密度,不断创造着新的“营口速度”。“一带”牵动“三轴”,“港城联动”以最快的速度和最佳
        的姿态步入新境界,新城区与老城区融合,一幅布局合理、凸显产业集聚效应的画卷正徐徐展开,不断扩大优势、释放潜力。
        营口要在辽宁沿海经济带建设中率先崛起,到2015年,在经济发展速度、产业升级、改革开放、城乡建设、社会建设、人民生活水平提高等六方面领先,地区生产总值力争达到3000亿元,公共财政预算收入突破300亿元,全市综合经济实力跨入全国百强城市和中国沿海30强城市行列。
        在新一轮大发展中,营口正抢占先机、占领高地,这样干下去,营口必然更快更强。面海走向世界,营口再立新潮头。
        “一带三轴”让营口沿海更有厚度
        正在试运行的哈大高铁,在营口段上设立了鲅鱼圈东站、盖州西站、营口东站3个站点。哈大高铁拉近了营口与东北腹地的直线距离,营口由此进入沈阳和大连的一小时经济圈,“高铁效应”、“站前经济圈”、人流、物流、资金流、信息流将加快资源交流与区域协同。
        与高铁站位置相对应的,是营口南、中、北“三轴”。
        沿河而起的营口靠海而兴,集东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带和沈阳经济区三大国家战略于一身,地区生产总值超千亿、公共财政预算连年保持全省最快增速和总量第四。步入发展高峰期的营口,以更大的气魄谋划未来,以更宽的视野定位发展,以更饱满的激情率先崛起,以更有厚度的沿海开发助推辽宁开放峰值,提出“一带三轴”的城市发展战略。
        沿着海岸线,营口已经摆开了老城区、辽宁(营口)沿海产业基地、北海新区、鲅鱼圈、仙人岛5个城市组团,一条绵延百里的城市带、产业带、生态带初具规模。
        与老城区“零距离”的营东新城呼之欲出,大石桥市区在向东南发展,营大路、渤海大街东段连接大石桥市,这两条快速干道使营东新城和大石桥市之间十几公里的距离形同虚设,这两个区域和老城区一体化发展,将形成一条新的城市带,构成“三轴”的北部轴;中部轴上,盖州城区与北海新区东进西扩;南部轴是开发区、熊岳镇和仙人岛,这里港口配套优势明显,集中了温泉旅游、海滨旅游的最优资源,在山、海、河之间构成一个强有力的三角辐射极——“一带三轴”是空间概念,也是一体化的“大城市”建设方略,是东西互动、城乡并举的全域化发展理念。
        日前,营口开发区、辽宁(营口)沿海产业基地、北海新区、营口高新区、大石桥沿海新兴产业园区总体发展规划通过省专家评审,仙人岛能源化工区总体发展规划已于2011年通过评审,营口沿海经济带六大重点园区总体发展规划,至此全部通过省沿海办评审,另有乐器、汽保两大特色园区建设有序推进;继去年鲅鱼圈海滨温泉旅游集聚区、营东新城现代物流集聚区、渤海科技城科技服务集聚区被评为首批省级现代服务业集聚区之后,今年6月营口(站前)中央商贸商务集聚区、营口(双台)生态温泉旅游集聚区、营口盖州-北海商贸商务集聚区三大服务业集聚区被评为第二批辽宁省省级现代服务业集聚区,营口的省级现代服务业集聚区达到6个。
        “沿海为带,沿河立轴”,“一带三轴”战略,仿佛是撬动不同区域优化生产力布局、共同发展的“点金棒”,落实为独特的投资吸引力。开发建设沿海陆域,开放吸引产业集聚,营口成为辽宁开放峰值的“显示器”和“加速器”。
        按照规划,“大营口”的施展空间达1600平方公里。营口由此锁定目标:到2015年,沿海区域同城化、一体化的带形城市基本建成,城市功能更加完善,城市化率达到75%以上。城市生态环境大幅度提升,新城区与老城区、西部沿海与东部山区实现互动发展,城市发展的后劲和可持续竞争力显著增强。全市地区生产总值力争达到3000亿元,公共财政预算收入突破300亿元。全市综合经济实力跨入全国百强城市和国内沿海30强城市行列。营口汽车配件企业生产车间。
      “一带三轴”绘就项目集聚画卷
        连续5年主要经济指标增速位居全省前列,主要得益于营口一大批大额投资的重大项目,有力支撑了发展。去年,营口开工建设总投资10亿元以上项目完成的投资额占了全社会固定资产投资总额的62.7%,成为推动经济发展的“第一引擎”。
        “一带三轴”构成“大营口”的一体化框架,为重大项目发展提供了广阔的空间,吸引力穿海越洋。纷至沓来、落地生根的重大项目伴随着诸多精彩,分布在“一带三轴”各个区域。竞相发力、协调发展,3条开发轴、开放轴、发展轴资源优势互补、整合,衍生出1+1+1>3的效益。
        2012年,营口“一带三轴”区域车水马龙、机声轰鸣,共奏“重大项目推进年”的交响乐章。 3月,217个亿元以上项目集中开工,总投资2212.3亿元,平均单体项目投资规模超过10亿元。一次性开工这么多亿元以上项目,这在营口历史上从未有过;年中时,营口规模以上工业企业半年新增101家,新投产项目是新增规模企业的重要来源;8月末,营口已签约并计划开工千万元以上项目1692个,总投资8087.2亿元,已开工项目1216个,总投资4968.1亿元;当下,营口8个超百亿重大项目在建,还有8个超百亿项目正在紧锣密鼓筹建。
        大港口、大空间、大项目,让营口南部发展轴呈现出产业集聚的大气象。营口开发区的光伏输变电、冶金装备制造产业成为今年热词,新增项目、扩大投资不断。新东北电气集团、北钢管业等重点工业项目达产,陆续追加投资,建设火热。今年3月,总投资273亿元的40个重大工业项目集中开工,汇聚了中船重工、中国新泰、香港李锦记、四川科伦等国内外大企业、大集团。时隔20天,熊岳输变电产业园揭牌,10个重点项目集中开工,输变电光伏产业开始体现“支柱”作用。
        中部轴上的辽宁(营口)沿海产业基地,总投资100亿元的盛世汽车园项目预计2015年全部竣工投入运营;总投资90亿元、填补辽宁空白的东旭集团年产165万片液晶玻璃基板生产线建设如火如荼,核心产品液晶玻璃基板将打破美国、日本企业的垄断,并与当地组装、加工、制造企业形成相关配套。 “每天都在谈项目,每周都有新项目签约”,当年的“营口城市末梢”正在成为“辽宁开放前沿”。在站前区,投资50亿元、为先期入驻的“可口可乐”、“百威啤酒”作上游配套的鑫盛源年产50万吨功能糖浆项目落户,标志着营口在拉长产业链条、打造食品饮品产业集群上迈出了关键一步。
        营口的电机产业在中部轴上的北海新区经历“无中生有”。电机产业园是营口围绕打造“中国电机产业之都”目标、支撑新区未来发展的一个重点园区,共引进电机项目291个,总投资392亿元,其中91个项目开工建设,年底前将有52家企业投产。
        伴随工业做厚,营口服务业总量持续扩张。营口先后被评为全国流通领域现代物流示范市、国家标准化菜市场改造试点市、现代服务业综合试点市和再生资源体系建设试点市称号。今年前8个月,全市十大服务业集聚区主营业务收入实现580亿元,累计完成投资1181亿元,集聚项目546个,虹溪谷、红旺广场投入使用,大宗商品交易市场、洲盛置业小商品城、辽宁环渤海钢材城、营口港物流配送中心、开发区国际会展中心相继开工建设。西大街为代表的辽河特色文化聚集区初具规模、东北唯一一家“保利剧院”落户开发区、营口乐器产业基地成为首家省级重点文化产业基地、成功举办首届营菜大赛和国际乐器博览会……营口加快文化产业与现代服务业的融合,文化品牌在提升营口的知名度和美誉度的同时,促进文化、餐饮、旅游、会展等相关产业的发展。输变电设备生产企业。
        “一带三轴”打开港城联动空间
        多少年了,“以港兴市”的故事不知被营口人编织了多少个章回。
        近百年前,孙中山先生在《建国方略》中,将“位于辽东湾之顶上,昔者尝为东三省之唯一海港矣”的营口港规划为“比肩世界之大港”。追寻前人的梦想,到2011年,营口港吞吐量突破2.6亿吨,集装箱吞吐量超过400万标准箱,已然位列全国沿海港口第九位。与50多个国家和地区的140多个港口建立了航运业务关系的营口港,今年将目标锁定3亿吨吞吐量。
        20多年间,伴随营口港鲅鱼圈港区从无到有,吞吐量从突破亿吨到跨越双亿,鲅鱼圈在与港口互动发展中一同跨越,从一个小渔村成长为现代化、生态化的国家级开发区,成了营口乃至全省的开放前沿、辽宁城区经济的一面旗帜,让“港城一体,以港兴市”如此真实、贴近、清晰。在营口市北端,与营口港大辽河港区零距离的站前区,一个与老港同步改造老城、开发“金湾银畔”沿河新兴城市带的计划即将付诸实施。
        营口市南端的仙人岛,是正在建设以石油化工等工业布局为依托的综合性港区。 10月9日,仙人岛迎来一场空前盛事,总投资1080亿元的中国聚酰亚胺产业基地正式开工,项目建成后将形成百亿工厂、千亿企业、万亿集群,恒力康辉石化、中海石化年产100万吨丙烯、中海油营口天然气有限责任公司天然气利用等一批大体量项目也快速推进,力推仙人岛千亿产值石化产业集群生成。仙人岛能源化工区正在同步进行港前物流服务功能区和港前石化产品交易平台的规划建设,扮靓滨海旅游、休闲娱乐、生活居住相关的现代服务业。又一幕“以港兴区”的活剧正在上演,仙人岛能源化工区将在港区融合联动中成为下一个鲅鱼圈。
        坐拥吐纳四方的港口,营口人在全球视野下洞彻先机,按照“临海布局、沿路展开、多区发展”摆放工业企业,在“一带三轴”上均衡播下种子,培育产业之树,为港口提供货源。于是,紧邻营口港鲅鱼圈港区的鞍钢500万吨精品钢项目正式竣工投产,营口港的矿石码头成为全世界离钢厂最近的码头;新东北电气集团总部由沈阳迁至鲅鱼圈,输变电产业园投资不断追加,拉动三十几个中上游配套项目;10月29日,总投资50亿元的北方重工(营口)有限公司开工建设,建成后将成为国际一流的大型先进重装备极限制造基地……大批工业项目安家营口、扎堆开工,他们找到了理想的“重要出海口”。
        毗邻营口港大辽河港区的营口北方建材陶瓷商城建筑面积已达20万平方米,驻有几百家来自福建、广东等地的陶瓷经销商,会集全国2000多个厂家的卫生洁具、建材陶瓷名优产品,成为全国区域性专业市场中辐射面最广、东北地区品类最全、规模最大的一级建材陶瓷批发市场。没有港口,“中国北方最大陶瓷集散中心”的形成是不可想象的。
        利用港口大进大出的优势,营口加速构建东北、环渤海乃至东北亚重要的物流节点,组建钢材、粮食、糖、煤炭、菱镁矿等多个品种的专业交易市场,提升大宗商品的中转、储运、增值能力,助推营口港由“中转仓储港”向“物流贸易港”转型升级。
        3月末,锦冠(营口)现代物流产业园奠基,建成后将配套形成10万平方米仓储面积、20万吨年加工能力、600万吨年吞吐能力;7月7日,投资30亿元的中船重工物资贸易集团鲅鱼圈钢材物流园奠基,丰富“钢厂-钢材物流园区-船厂”的产业链条,构建辽南最大的钢材物流及商贸中心;9月9日,修正(大石桥)物流产业园项目落户营口,项目将立足打造修正药业集团东北三省产业基地物流储运中心……
        港口让营口面海发展。 10年间,营口城市建成区面积由125.5平方公里增长到189.3平方公里,新建的北海、沿海产业基地、仙人岛3个城市组团,都与海紧密相关,从名字就可见一斑。港口如高头大马,“三轴”即是与之相匹配的三挂大车,“大港口、大产业、大腹地”的联动发展框架渐次清晰.(来源:辽宁电视台)

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